韓國MOE發(fā)布K-REACH 修訂草案，或將引入預注冊制度

   　2016年12月28日，韓國化學物質管理協(xié)會(KCMA)就K-REACH法規(guī)部分義務修訂草案(行政預告編號2016-869)發(fā)布公眾咨詢，相關企業(yè)或公眾可以在2017年2月6日前通過郵件或者電話的方式向韓國環(huán)境部化學物質管理科提交意見或者建議(郵件：minaseo@korea.kr;電話： 044-201-6786)。

　　主要修訂內容如下：

　　1、K-REACH年報制度或將從2018年起廢止

　　由于K-REACH法規(guī)的年報制度與CCA法規(guī)的化學物質統(tǒng)計調查報告制度，對于企業(yè)的義務有重疊，因此擬準備在以后廢止K-REACH年報。據(jù)環(huán)境部官員透露，即使年報制度廢止的規(guī)定正式實施，官方也會給予至少1年的緩沖期進行相關配套法規(guī)的調整。因此2016年的年報仍需在2017年6月30日前完成提交，且建議企業(yè)應盡早了解化學物質統(tǒng)計調查報告制度和相關要求，做好應對策略。

　　2、 擬廢止需注冊現(xiàn)有化學物質的名錄分批指定制度，擴大注冊物質數(shù)目(約7000個現(xiàn)有化學物質)

　　環(huán)境部稱，由于需注冊現(xiàn)有化學物質目錄的分批指定制度不利于相關企業(yè)順利完成聯(lián)合注冊，會對現(xiàn)有化學物質的管理造成困難。因此，官方擬擴大需注冊現(xiàn)有化學物質的范圍到目前韓國市場上流通的約7000種現(xiàn)有物質，即約7000種現(xiàn)有化學物質(≥1 噸/年)要求注冊，并根據(jù)噸位級別(1-10; 10-100; 100-1000; 1000)設置相應的注冊緩沖期。目前環(huán)境部還在整理最終需注冊的現(xiàn)有化學物質名錄，將擇期公布。

　　3、引入預注冊制度，以推進現(xiàn)有化學物質聯(lián)合注冊

　　根據(jù)官方意見稿，是為了加速推進現(xiàn)有物質的聯(lián)合注冊，將引入預注冊制度。華測瑞歐K-REACH法規(guī)專家分析認為，由于目前的CICO注冊制度不利于最大范圍內的組建注冊聯(lián)合體，而引入類似于歐盟REACH的預注冊制度，則可以在預注冊企業(yè)群體中最大限度的共享聯(lián)合注冊進展等信息。

　　4、 要求所有化學物質/混合物在供應鏈上傳遞化學物質信息

　　目前，K-REACH僅要求注冊化學物質(新化學物質和需注冊現(xiàn)有化學物質)在供應鏈上進行化學物質信息傳遞的義務。而意見稿擬擴大這一范圍，除需注冊化學物質外，不論噸位及含量，要求其他所有化學物質/混合物在供應鏈上傳遞化學物質信息。

　　5、擴大含有害物質的消費產(chǎn)品通報

　　修訂稿要求除含有害物質外，當消費產(chǎn)品含有致癌、致突變、蓄積性危害類別的物質時，也要求在生產(chǎn)或進口前進行消費產(chǎn)品通報。

　　6、處罰規(guī)定的變更

　　化學物質生產(chǎn)商或者進口商由于物質未注冊而導致對國民健康或者環(huán)境產(chǎn)生危害時，將額外對該化學物質銷售額的一部分金額作為罰款進行處罰。

　　在此，特別提醒企業(yè)，由于韓國境內近年來發(fā)生多起嚴重化學品事故，導致官方對于化學品監(jiān)管更加嚴格，這無疑需要對韓貿易企業(yè)引起重視，及時了解最新動態(tài)，與專業(yè)咨詢機構保持互動，以制定高效經(jīng)濟的合規(guī)策略。