胡玲 2012年進(jìn)入億博檢測(cè)技術(shù)有限公司,擔(dān)任高級(jí)銷(xiāo)售顧問(wèn)。
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國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布新版強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則
億博CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)一個(gè)專(zhuān)業(yè)全面的、經(jīng)驗(yàn)豐富的認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu),已有超過(guò)十年的檢測(cè)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn),擁有資深技術(shù)團(tuán)隊(duì)為您提供全方位檢測(cè)認(rèn)證需求,服務(wù)熱線:135-4327-2595
日前,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委已發(fā)布公告,修訂更新了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新版規(guī)則)并陸續(xù)公布,新版規(guī)則將于今年9月1日起正式實(shí)施。據(jù)了解,新版規(guī)則修訂的主要目的是完善頂層設(shè)計(jì),釋放改革紅利,強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,減輕誠(chéng)信守法企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證各相關(guān)方的活力,實(shí)現(xiàn)提高認(rèn)證有效性、促進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)良性發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的多方共贏。
據(jù)介紹,新版規(guī)則具有4個(gè)特點(diǎn)。
首先,粗化認(rèn)證單元?jiǎng)澐,?jiǎn)化認(rèn)證變更程序,降低企業(yè)認(rèn)證成本。通過(guò)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施目錄內(nèi)類(lèi)別相同、風(fēng)險(xiǎn)相近產(chǎn)品進(jìn)行整合歸類(lèi)。此次調(diào)整的新版規(guī)則將由原來(lái)的63份減少為41份。新版規(guī)則在建立規(guī)范的前提下,還從認(rèn)證單元?jiǎng)澐、變更程序等環(huán)節(jié)作出了系列調(diào)整,進(jìn)一步簡(jiǎn)化認(rèn)證程序、縮短認(rèn)證時(shí)間、降低認(rèn)證費(fèi)用,使符合要求的生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品享受多方面的改革紅利。認(rèn)證單元方面,新版規(guī)則根據(jù)不同產(chǎn)品特點(diǎn)對(duì)認(rèn)證單元?jiǎng)澐衷瓌t進(jìn)行了適度放寬。通過(guò)估算,相關(guān)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證單元數(shù)量將減少10%~20%。以GGD型號(hào)的低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備為例,新版規(guī)則實(shí)施后,全部規(guī)格產(chǎn)品所需證書(shū)由7張減少為4張,檢測(cè)費(fèi)用減少近30%。認(rèn)證變更程序方面,明確提出了認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書(shū)的關(guān)聯(lián)使用要求,對(duì)隸屬于同一生產(chǎn)者的多個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在針對(duì)相同產(chǎn)品、相同內(nèi)容變更時(shí),僅需提供一次變更委托,減少生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)施認(rèn)證變更時(shí)不必要的重復(fù)申請(qǐng);建立關(guān)鍵元器件和材料變更的備案機(jī)制,對(duì)那些不需提供樣品進(jìn)行試驗(yàn)的關(guān)鍵元器件和材料變更時(shí),生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案后即可生效。
第二,實(shí)施認(rèn)證規(guī)則分級(jí)管理,給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。新版規(guī)則僅從原則上規(guī)定了基本認(rèn)證模式以及認(rèn)證依據(jù)、單元?jiǎng)澐、認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志、收費(fèi)等基本要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在不違反法律法規(guī)和通用規(guī)則的前提下,可根據(jù)具體產(chǎn)品的特點(diǎn),結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力和實(shí)際管理水平,制訂具體的認(rèn)證實(shí)施細(xì)則,對(duì)其開(kāi)展強(qiáng)制性認(rèn)證活動(dòng)作出更為細(xì)化的方案和要求。此舉確保了權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確,凸顯了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任地位。同時(shí),給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),激發(fā)認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身活力。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)市場(chǎng)變化和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷優(yōu)化完善認(rèn)證模式,在保障強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有效性的同時(shí),不斷提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和自身管理水平。
第三,實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理,采取扶優(yōu)限劣管理模式,激發(fā)企業(yè)質(zhì)量管理的內(nèi)生動(dòng)力。新版規(guī)則明確要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)收集獲證產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量信息,據(jù)此對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)分類(lèi),在認(rèn)證實(shí)施環(huán)節(jié),對(duì)不同類(lèi)別生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)那些管理規(guī)范、誠(chéng)信守法、質(zhì)量穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,僅需按照基本認(rèn)證模式實(shí)施認(rèn)證,縮減了相關(guān)認(rèn)證時(shí)間和費(fèi)用;對(duì)其他等級(jí)的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則,逐級(jí)增加認(rèn)證模式涉及的各相關(guān)要素,不斷強(qiáng)化監(jiān)督要求,確保認(rèn)證效果。分類(lèi)管理使優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠以最小成本獲得認(rèn)證,而對(duì)質(zhì)量管理水平較低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè),則需要較高成本才能獲得認(rèn)證,以此達(dá)到扶優(yōu)限劣的目的,不斷激發(fā)企業(yè)追求管理質(zhì)量的動(dòng)力,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法和自律意識(shí),促進(jìn)行業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。
第四,充分利用企業(yè)自有檢測(cè)資源,便利樣品檢測(cè)試驗(yàn),引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提升檢測(cè)把關(guān)能力。新版規(guī)則要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定利用企業(yè)自有檢測(cè)資源的相關(guān)程序,在型式試驗(yàn)/監(jiān)督抽樣檢測(cè)環(huán)節(jié)承認(rèn)相關(guān)檢測(cè)人員按標(biāo)準(zhǔn)要求利用企業(yè)自有檢測(cè)資源實(shí)施的檢測(cè)結(jié)果。此項(xiàng)措施是參照國(guó)際通行做法推出的改革舉措,凸顯了生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的地位,強(qiáng)化了企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。此舉降低了生產(chǎn)企業(yè)送樣/抽樣檢測(cè)成本,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化檢測(cè)能力,提升質(zhì)量保證能力,進(jìn)一步發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的作用。
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